Чи вдасться Тимошенко здійснити бюджетну мрію Ющенка?

26 грудня 2007, 16:01 - Максим СИДОРЖЕВСЬКИЙ

Однією з найгарячіших тем в українській політиці в передноворічні дні стало питання прийняття чи неприйняття державного бюджету України на 2008 рік.

Одразу після свого другого входження в прем’єрський кабінет на Грушевського, Юлія Тимошенко заявила, що вже через тиждень до Верховної Ради буде поданий новий проект державного бюджету України на наступний рік. Сталося це 19 грудня, під час першого засідання Кабміну.

Тиждень, що відвела сама собі Тимошенко, сплив, проте проект основного фінансового документу України на 2008 рік в парламенті до сьогодні, 26 грудня, поданий не був. Проте вже завтра народні депутати, швидше за все, його нарешті розглянуть. Адже сьогодні проект на своєму розширеному засіданні затвердив Кабінет міністрів. Відповідно до процедури, завтра, 27 грудня, його мають зареєструвати у секретаріаті Верховної Ради і розглянути у профільних комітетах.

Згідно з Бюджетним кодексом України, Верховна Рада приймає держбюджет у три прийоми. Враховуючи це, цілком реально виглядає ситуація, коли народні депутати прийматимуть основний фінансовий закон ледь не у новорічну ніч, про можливість чого цілком серйозно заявив спікер Арсеній Яценюк.

Ситуацію ускладнює й позиція Партії регіонів, яка також наполягає на прийнятті держбюджету до кінця року, але в той же час заявляє, що не голосуватиме за «популістський» бюджет. Присутній на розширеному засіданні уряду представник ПР, колишній перший віце-прем'єр Микола Азаров навів журналістам низку претензій своєї політичниї сили до проекту держбюджету-2008. Будь-яка з них - готовий привід опиратись прийняттю бюджету не лише для ПР, але й для Компартії, лідер якої Петро Симоненко також був присутній на засіданні Кабміну в середу.

За всього цього Президент України Віктор Ющенко на сьогоднішньому розширеному урядовому засіданні переконливо попросив ухвалити бюджет до 1 січня. За його пропозицією, вже одразу після цього повинна початись робота з перегляду цього документу, і до середини лютого країна, теоретично, може отримати нову «фінансову Конституцію». Але прийняти бюджет необхідно зараз, бо, за словами Ющенка, в іншому випадку «країна може втратити десятки мільярдів гривень фінансування соціальних та інших програм». Та й, зрештою, цього вимагає Конституція.

розпитав народних депутатів різних фракцій, чи є шанси на те, що Україна увійде в Новий рік з держбюджетом-2008.

Олексій Плотніков, Партія регіонів:

Я думаю, що технічно державний бюджет буде прийнятий. Але це прийняття буде відбуватися з порушенням процедури, тому що, згідно з законодавством, в нормальних умовах прийняття бюджету необхідно, щоб він пройшов через парламентські комітети, щоб були висловлені і враховані пропозиції народних депутатів.

Якщо відступити від цієї позиції і виходячи з того, що сьогодні роздавалося в залі засідання парламенту, то я думаю, що 30 грудня бюджет буде прийнятий.

Фракція Партії регіонів поки остаточно не виробила свою позицію щодо цього питання, враховуючи те, що текст бюджету поки не був доведений до депутатів, треба подивитися, що там буде. З цієї точки зору ми поки що не знаємо, що будемо робити.

Олег Зарубінський, Блок Литвина:

Якщо діяти за здоровим глуздом, то він не може бути прийнятий, тому що кота в мішку голосувати неможливо для нормальних депутатів. Але я бачу, що є критична маса тих депутатів, причому з різних фракцій, які, очевидно, мають свій власний інтерес в тих програмах, які закладені в цей проект бюджету. І цілком можливо, що протиснеться цей бюджет за один-два дні. Це буде, безумовно, просто абсурдом в плані серйозної роботи з документами.

Я не знаю, як можна говорити про те, що сьогодні відбувається засідання Кабміну, на якому затвердять проект бюджету, завтра після обіду відбудеться представленні проекту держбюджету у Верховній Раді, а післязавтра – вже голосувати. Я ставлюся до роботи серйозно.

Сергій Терьохін, БЮТ:

Якщо фізичного блокування роботи Верховної Ради з боку опозиції не буде, то держбюджет буде прийнятий до кінця року. Але поза тим він потребуватиме доволі сильного капітального ремонту на початку наступного року. Ми приречені десь на початку лютого внести зміни до нього. Грубо кажучи, за десять днів неможливо опрацювати документ, який розпоряджається приблизно 268 мільярдами гривень. тому нас треба буде його міняти. Але це вже історія наступного року.

Головне зараз – до 1 січня про індексувати соціальні параметри, прожитковий мінімум, мінімальну заробітну плату, у відповідності до макроекономічних показників цього року.

Щодо процедури прийняття держбюджети, то сьогодні Верховна Рада прийняла постанову, яка спрощує цю процедуру. 27 грудня має бути представлення зміненого бюджету. І пропонується, щоб до 30 грудня проголосувати його. 30 грудня – це неділя, але нічого. Сходимо в церкву в неділю, а потім підемо голосувати за бюджет.

Олександр Голуб, КПУ:

Все буде залежати від того, наскільки реальними будуть економічні показники бюджету. І друге – це те, наскільки будуть враховані соціальні зобов’язання, які брали на себе політичні сили перед виборчою кампанією. Якщо це буде враховано в бюджеті, то я сподіваюся, що до кінця року бюджет буде прийнято.

Якщо це не буде враховано, то я не думаю, що політичні сили візьмуть на себе відповідальність за незбалансований і нереальний бюджет.

Щодо позиції фракції комуністів, то я не виключаю, що в разі врахування всіх цих позицій, ми розглянемо питання щодо можливості підтримки бюджету.

Юрій Ключковський, НУНС:

Я таких прогнозів не даю. Але ми будемо робити все можливе, щоб прийняти бюджет до кінця року. А як складеться – побачимо.

За процедурою розгляду бюджету, прийнятою сьогодні, часу на прийняття бюджету повинно вистачити. Але тільки один раз – розглянути і прийняти, а не в три читання, як це передбачено бюджетним кодексом.

За бюджетним кодексом проект бюджету жодним чином не буде прийнятий. Тому доводиться вибирати, що краще: приймати за спрощеною процедурою чи взагалі не приймати. Я переконаний, що краще приймати за спрощеною процедурою, а потім переглядати в сесійному режимі в першому кварталі наступного року.

Завадити прийняттю держбюджету може нестача голосів депутатів, може бути й блокування роботи парламенту з боку опозиції.